上海市生态环境局文件
沪环土〔2020〕167 号
上海市生态环境局关于开展 2019 年度一般工业固体废物管理情况报送工作的通知
各区生态环境局，上海自贸区管委会保税区管理局，上海自贸区临港新片区管委会，上海化工区管委会，各有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒 进一步加强危险废物全过程监管的通知》（环办土壤函〔2018〕266 号）要求，进一步加强本市一般工业固体废物污染防治，现将有关要求通知如 下：
一、工作目标
按照“全覆盖、分级分类、落实去向”的工作思路，优化上海市一般工业固体废物分类体系，完善信息系统；针对本市一般工业固体废物产生企业和重点收集、利用、处置单位，完成其一般工业固体废物产生、贮存、收集和利用处置全过程管理情况填报， 探索形成从源头到末端的闭环管理；通过相关信息的复核、现场核查和意见反馈，督促企业不断提升一般工业固体废物管理水平。
二、工作原则
全覆盖原则。此次填报范围涵盖所有工业行业；填报类别参考国家分类体系和标准，覆盖主要一般工业固体废物类别，为掌握本市一般工业固体废物情况奠定基础。
分级分类原则。按照打赢污染防治攻坚战的工作部署，在全面推进一般工业固体废物管理情况报送的同时，重点聚焦产废量大、环境污染风险高、处理处置难度大的一般工业固体废物。
落实去向原则。聚焦一般工业固体废物委外收集、处置、利用的市内落地点，调查有关设施的具体位置和管辖权属，探索形成重点收集、利用、处置单位名录，建立全过程管理闭环。
三、填报范围
（一）一般工业固体废物产生企业
包括“第二次全国污染源普查”中登记的年产废量 500 吨及
以上的所有工业企业、重点工业行业中年产废量 200 吨及以上的所有工业企业（详见附件 1），以及其他属地生态环境部门根据实际情况需要纳入报送的工业企业。
（二）本市一般工业固体废物收集、处置、利用单位根据一般工业固体废物产生企业填报信息进行汇总。已于 2020 年关停或明确将于 2020 年底前关停的单位，不纳入本次填报范围。
四、工作内容
各有关单位应在“ 上海市固体废物管理信息系统”（http://61.129.59.16:10080/index.jsp）中完成信息报送，确保填写的信息完整、准确、真实。
填报内容包括单位基本情况、一般工业固体废物的类别、数量、贮存、自行处置利用、转移处置利用等情况（详见附件 3）。
五、进度安排
一般工业固体废物管理情况报送工作包括培训、在线填报、数据复核、重点单位现场核查等环节。
（一）2020 年 8 月，工作部署阶段
市生态环境局印发工作方案，培训并部署相关工作，明确工作要求和任务分工。
（二）2020 年 8 月，产废单位填报阶段
一般工业固体废物产生单位应按照工作要求，8 月底前完成填报，通过信息系统提交至属地生态环境部门，自行打印填报表并留存。市节能减排中心做好技术支持工作，复核填报信息，并根据产废单位填报的信息汇总形成本市重点收集、利用、处置单位名单。
（三）2020 年 9 月，重点收集、利用、处置单位填报
市生态环境局组织开展重点收集利用处置单位填报培训。重点收集利用处置单位应按照工作要求，在 9 月底前完成填报，通过信息系统提交至属地生态环境部门，自行打印填报表并留存。市节能减排中心做好技术支持工作，复核填报信息。
（四）2020 年 10 月，重点单位现场抽查阶段
市生态环境局组织技术支持单位和属地生态环境部门选取100 家左右重点单位开展现场核查，进一步核实有关情况。重点加强对一般工业固体废物产生量在所属行业内排名靠前的单位、涉及高风险一般工业固体废物较多的单位、一般工业固体废物去向不清的单位，以及报送数据与其他来源数据有较大出入等单位的现场核查。
（五）2020 年 10 月，填报工作评估及总结
总结一般工业固体废物管理情况报送工作过程中的成效和 问题，并予以调整完善。
六、职责分工
市生态环境局负责制定一般工业固体废物管理情况报送工 作实施方案，组织开展填报工作，统筹协调工作过程中的有关问题。市固体废物管理中心按照工作方案部署，具体负责协调推进一般工业固体废物填报工作。市节能减排中心负责技术支撑，牵头组织相关技术支撑单位优化调整信息系统、开展培训等工作， 并对工作开展评估。
属地生态环境部门应落实专人负责填报工作，明确填报单位范围，督促相关单位如实填写相关信息，组织协调前期培训、数据复核和现场核查等工作。
联系人及电话：
市生态环境局土壤处 王 涛，电话：23117405
市固废中心 唐 杰，电话：24011516
市节能减排中心 孙 腾，电话：63897273
市节能减排中心 何淑英，电话：63897272
附件：1. 填报单位范围（产废单位）
2.一般工业固体废物分类表（2020 年版）
3.一般工业固体废物信息表
4.一般工业固体废物现场核查表
(来源：) |